莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 徐建發(fā)

　　李克強(qiáng)總理最早在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)出“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的號召，此后他又在各種場合中頻繁闡釋這一關(guān)鍵詞。2015年以來國家和各省市陸續(xù)出臺了關(guān)于“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的相關(guān)政策。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，各級政府都要求突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，靠創(chuàng)新驅(qū)動求突破，以戰(zhàn)略提升謀發(fā)展。作為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點打造的國家火炬計劃——莆田液晶顯示產(chǎn)業(yè)基地緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動、集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、特色引領(lǐng)”的工作思路，通過推進(jìn)管理體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和人才服務(wù)創(chuàng)新，不斷聚集創(chuàng)新資源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主動把握新常態(tài)，力爭新作為，實現(xiàn)新突破，在莆田市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。

　　一、加大政策扶持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　自基地成立以來，莆田市委市政府、涵江區(qū)委區(qū)政府、莆田高新區(qū)相繼出臺了36份文件，在培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、支持企業(yè)技術(shù)改造、支持小微企業(yè)發(fā)展、扶持高新技術(shù)企業(yè)、推動創(chuàng)新平臺建設(shè)、破解企業(yè)融資瓶頸、鼓勵高層次人才引進(jìn)等方面給予大力扶持，為基地推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，注入強(qiáng)有力的激勵機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　升格后的莆田高新區(qū)抓住發(fā)展契機(jī)，擴(kuò)大基地的幅射帶動作用，將“城北工業(yè)園”、“新涵工業(yè)集中區(qū)”、“濱海新區(qū)”作為基地的拓展區(qū)，打造“一區(qū)多園”的協(xié)同快速發(fā)展格局，增強(qiáng)基地的發(fā)展后勁。

　　二、堅持龍頭帶動，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　自基地成立以來，基地先后新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目93個。其中 2015年引進(jìn)中華映管集團(tuán)投資高世代高新技術(shù)面板項目計劃投資400億元，將使基地的液晶顯示產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸壯大，形成以液晶顯示特色產(chǎn)業(yè)為支點，以新一代電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以高端裝備制造以及科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)為紐帶的重點產(chǎn)業(yè)集群。

　　莆田液晶顯示產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)過幾年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，先后引進(jìn)了新威電子、新盈液晶、德信電子、安特微電子、德基電子、飛陽光電、晉譜光電、中州精密、新世紀(jì)電子、超威電子、威諾數(shù)控、森達(dá)數(shù)控等重點龍頭企業(yè)。

　　三、搭建公共平臺，加速成果轉(zhuǎn)化

　　加大基地科技服務(wù)平臺建設(shè)。莆田液晶顯示產(chǎn)業(yè)基地全力打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，進(jìn)一步完善莆田高新區(qū)科技企業(yè)孵化器基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，出臺《莆田高新區(qū)科技孵化器管理辦法》。莆田高新區(qū)科技孵化器2014年經(jīng)省科技廳認(rèn)定為省級科技企業(yè)孵化器。加大中科院海西研究院莆田中心建設(shè)力度。規(guī)劃用地63畝，計劃建設(shè)面積10萬平方米，計劃投資3億元，與中科院共建公益性創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)平臺、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、高層次人才交流合作平臺，積極培育高新技術(shù)及成功企業(yè)家基地，打造海西驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化?；胤e極為企業(yè)搭建科技合作橋梁，與莆田學(xué)院聯(lián)合建立“電子信息研究院”， 與中科院、廈門大學(xué)科技園、福州大學(xué)等科研院所、高校建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，成立博士后流動站高新區(qū)科研中心，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院及共性技術(shù)平臺。

　　四、明確創(chuàng)新主體，提高創(chuàng)新能力

　　基地通過制定、宣傳和落實技術(shù)開發(fā)扶持政策、高新技術(shù)扶持政策、財稅扶持政策等手段逐步引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)的投入力度，進(jìn)一步明確企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建立，不斷提高自主創(chuàng)新能力。

　　自基地成立以來，已建省級院士專家工作站2個，博士后流動站莆田中心1個;省級技術(shù)研究中心9家，省級技術(shù)中心7個，省級重點實驗室2個，安特微電子、威諾數(shù)控、中科中涵等企業(yè)正在申報博士后工作站，新世紀(jì)電子正在著手申報國家級企業(yè)技術(shù)中心;企業(yè)參與制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)15項，其中國家級有7項;高新技術(shù)企業(yè)15家，國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)3家。近3年，企業(yè)獲得授權(quán)專利851項 ，其中發(fā)明46項;企業(yè)科技項目列入國家級計劃項目的有9個，省級的有43個，市級的有26個;獲得省部級以上科技獎項15個。

　　五、引導(dǎo)創(chuàng)新突破，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　圍繞我省、市發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，整合創(chuàng)新資源，以液晶顯示特色產(chǎn)業(yè)為支點，在新一代電子信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。目前部分研發(fā)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)已取得突破，七軸龍門式復(fù)合加工產(chǎn)品列入國家重點新產(chǎn)品計劃，高精密激光打孔裝備樣機(jī)已成功研發(fā)并進(jìn)入中試階段。整合高新技術(shù)企業(yè)、高校、科研院所的資源，聯(lián)合推進(jìn)一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重大項目，共建創(chuàng)新發(fā)展示范基地。吸引和聚集一批國內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)先的科研人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊到基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以人才帶動創(chuàng)新，以人才帶動招商，以人才帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　六、構(gòu)筑人才基地，聚集創(chuàng)新資源

　　莆田液晶顯示產(chǎn)業(yè)基地出臺了《莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人才引進(jìn)培養(yǎng)獎勵暫行辦法》、《莆田高新區(qū)專家公寓使用管理辦法試行》等優(yōu)惠政策，對引進(jìn)的一、二、三類人才每人按月分別給予500-5000元的獎勵補(bǔ)貼，為專家提供專家公寓等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)創(chuàng)新資源不斷向基地聚集，打造產(chǎn)業(yè)人才集聚基地。

　　截至目前基地聚集高層次人才182名，其中：中國工程院院士2名，國家級高層次人才13名。2014年，設(shè)立了院士專家工作站1個，博士后流動站分中心1個，12名專家入圍莆田市十一類領(lǐng)軍人才;基地內(nèi)12名專家獲得獎勵，12名專家入駐專家公寓。2015年，基地被省人社廳授予了省級專家服務(wù)基地稱號。

　　七、加快臨港建設(shè)，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展

　　涵江濱海新區(qū)將作為基地拓展區(qū)，規(guī)劃總面積56平方公里，按照陸海統(tǒng)籌、港城一體、突出產(chǎn)業(yè)集聚、集約節(jié)約用海原則，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、高端臨港產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化濱海新區(qū)。項目總投資150億元，由保利集團(tuán)信保(天津)股權(quán)投資基金管理有限公司承建。截至目前，已完成3平方公里的圍填海造地工程及部分主干道路建設(shè)，完成投資12億元。

　　目前已有中科中涵激光機(jī)電工業(yè)園、新能源汽車工業(yè)園、普洛斯物流園等項目協(xié)議落戶園區(qū)，另有海越特種裝備項目、海爾物流配送中心等一批重大臨港產(chǎn)業(yè)項目正在洽談中，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高效能，努力打造新興產(chǎn)業(yè)聚集基地，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。