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工業(yè)和信息化部火炬中心
關于鄞州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用的研究

  鄞州區(qū)科技局 鄒祥建

 

  鄞州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地于2007年被認定為國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地,經(jīng)過幾年的培育以及鄞州區(qū)政府的大力扶持,基地內(nèi)各類產(chǎn)業(yè)取得較大的發(fā)展,尤其在動力裝置、汽車底盤、汽車電子產(chǎn)品、汽車內(nèi)外飾件、汽車粉末冶金件等幾個行業(yè)有較大的突破,凸現(xiàn)了一批國內(nèi)領頭企業(yè)。

  一、特色產(chǎn)業(yè)基地已成為促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要增長點。

  區(qū)委區(qū)政府充分利用擁有獨特的天然地理條件,進一步突出鄞州區(qū)位優(yōu)勢,通過特色產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)建,強化科技創(chuàng)新平臺和特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,使區(qū)域高新技術產(chǎn)業(yè)從分散向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成高新技術企業(yè)集群和高新技術產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮其“走出去、請進來”等方式,拓展和延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)的良性互動,使技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量,真正實現(xiàn)區(qū)域自主創(chuàng)新能力不斷加強,區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,鄞州工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

  將集中一部分科技經(jīng)費、財政技改貼息經(jīng)費、循環(huán)經(jīng)濟專項經(jīng)費用于重點傾斜支持鄞州汽車零部件產(chǎn)業(yè),并列入?yún)^(qū)“雙十工程”、研究開發(fā)投入補助重點企業(yè)和技改貼息重點企業(yè),同時在土地征用方面給予特殊的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)基地對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射和帶動作用。

  2011年,汽車零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到了141.8億元;2012年,汽車零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到了157.6億元;2013年,汽車零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到了177.6億元;2014年,汽車零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到了191.8億元。2014年底,基地實現(xiàn)銷售收入超167億,實現(xiàn)利稅37億元;培育骨干企業(yè)12家;建立區(qū)級以上工程技術中心68家,其中國家級中心2家,省級12家;開發(fā)科技計劃項目25項。新申請專利521項;上億元企業(yè)達到19家。

  二、特色產(chǎn)業(yè)基地已成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重要載體。

  汽車零部件產(chǎn)業(yè)對加快鄞州區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級,實施“競爭力提升”行動綱領,推進“創(chuàng)新型城區(qū)”建設,具有十分重要的意義。

  在國家實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的大背景下,區(qū)委區(qū)政府提出要立足自主創(chuàng)新,通過大力實施“質(zhì)量新鄞州”,加快推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,力求在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變上取得新突破。通過進一步建設特色產(chǎn)業(yè)基地來打造全國一流的高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以促進區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

  通過創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地,加強與汽車零部件領域國內(nèi)外著名高校、科研院所的合作,進一步完善區(qū)域中介服務功能,吸引高水平的科研開發(fā)機構(gòu)和科研人員匯集到基地,實現(xiàn)科技、信息、人才等資源在特色產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)化整合,營造有利于激發(fā)自主創(chuàng)新活動的科技人才機制,切實提高技術、人才對經(jīng)濟的貢獻率。

  汽車零部件行業(yè)作為我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特色產(chǎn)業(yè),一直以來是政府扶持對象,在技改貼息、科技計劃立項、企業(yè)信息化、高素質(zhì)人才引進、土地征用等方面給予優(yōu)先立項和重點傾斜支持,加大扶持力度。以創(chuàng)建汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地為契機,進一步研究制訂、完善加快汽車零部件高新技術特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策措施。

  三、特色產(chǎn)業(yè)基地已成為加快科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。

  為了吸引科技人員來基地創(chuàng)業(yè),加快汽車零部件高新技術成果轉(zhuǎn)化步伐,盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,區(qū)科技孵化中心單獨劈出相對獨立場地,建立“汽車部件專業(yè)孵化器”。凡是汽車零部件高新技術項目在此孵化,一是可適度延長孵化期限,在孵化期限內(nèi)場地免費使用;二是重點給予科技孵化資金扶持;三是積極推薦申報各類科技計劃,優(yōu)先立項并加大資金扶持力度。通過特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建,探索適合鄞州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引才方式”和“用人機制”,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加快汽車零部件領域高新技術產(chǎn)品的培育和孵化,增強基地企業(yè)對高新技術成果的轉(zhuǎn)化能力。

  為創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,我區(qū)在出臺各類鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新的政策的同時,積極加大區(qū)域創(chuàng)新平臺的搭建工作。“寧波汽車零部件監(jiān)測中心”致力于突破產(chǎn)業(yè)技術瓶頸,提供專業(yè)技術服務。中心成立以來,年均服務基地企業(yè)280家;年服務基地內(nèi)次數(shù)2000多次;累計檢測項目超過10000項。目前,中心與國內(nèi)100多個整車廠、發(fā)動機及零部件廠建立長期合作聯(lián)系,為客戶節(jié)約開發(fā)成本,創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

  通過創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地,進一步完善科技自主創(chuàng)新載體,吸引引進國內(nèi)外先進技術,加強區(qū)域內(nèi)關聯(lián)企業(yè)的密切合作,通過信息資源共享,實現(xiàn)效益最大化,并塑造鄞州汽車零部件行業(yè)整體形象,擴大區(qū)域影響力,同時增強企業(yè)品牌影響力。

  通過創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地,集成科技資源,實施共性關鍵技術聯(lián)合攻關,切實解決關聯(lián)度大的技術瓶頸問題。同時進一步引導企業(yè)運用新材料、新技術、新工藝以及相關集成技術等高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強企業(yè)對該行業(yè)技術難題原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新的意識的能力,提高產(chǎn)品附加值,從而提高核心競爭力。

  四、再接再厲,打造帶動區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展“新引擎”。

  鄞州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)過近十年的發(fā)展建設,已經(jīng)展現(xiàn)出了極其旺盛的生命力,成為制造區(qū)域財富的一道亮麗的風景。站在新起點上,鄞州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地將繼續(xù)以推進自主創(chuàng)新為主線,發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為宗旨,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)國際競爭力為目標,突出特色化、專業(yè)化和集群化,將基地作為發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的重要工作平臺和抓手,力爭把基地建成為內(nèi)部交易成本最低、外部經(jīng)濟效益最大、上下游互聯(lián)、產(chǎn)學研互動的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,使之成為發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升自主創(chuàng)新能力的“新引擎”。

工業(yè)和信息部火炬中心
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