臨猗縣科技局 畢秋紅

　　臨猗縣位于山西省西南部，運城盆地三角地帶北沿，境內(nèi)無山、少水、無礦藏，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。發(fā)展工業(yè)，一直以來都是臨猗人民和歷屆縣委、縣政府實現(xiàn)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的最大夢想?！笆濉敝?，山西省委提出，要加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，再造一個新山西。運城市委也審時度勢提出了“十二五”各項經(jīng)濟指標翻番的目標任務。臨猗作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，要完成“十二五”各項目標任務，實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和富民強縣的目標，重點在工業(yè)，希望在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。基于這一認識，臨猗縣委在十一屆七次全會上提出建設“五個臨猗”(工業(yè)臨猗、生態(tài)臨猗、文化臨猗、開放臨猗、和諧臨猗)，把建設“工業(yè)臨猗”放在了首位。

　　2013年臨猗縣獲批建設“國家火炬計劃臨猗縣運輸配套裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”，從此，“工業(yè)臨猗”建設進入快車道。目前基地入駐企業(yè)35家;就業(yè)人員1、5萬人;億元以上的骨干企業(yè)8家，年產(chǎn)值42.6億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值33%。

　　一、國家火炬產(chǎn)業(yè)基地建設的成功經(jīng)驗，推動了縣委、縣政府對建設“工業(yè)臨猗”的深度思考

　　臨猗經(jīng)濟發(fā)展慢，主要慢在工業(yè);經(jīng)濟總量小，主要小在工業(yè);經(jīng)濟實力弱，主要也弱在工業(yè)。因此，建設工業(yè)臨猗是加快臨猗經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇和迫切要求。中國火炬產(chǎn)業(yè)基地建設取得的成功經(jīng)驗，特別是重慶渝北汽車摩托車制造及現(xiàn)代服務基地、煙臺海洋生物與醫(yī)藥基地、宜興環(huán)保裝備制造及服務基地、合肥公共安全信息技術(shù)基地、泰州新技術(shù)船舶基地等基地建設的成功經(jīng)驗，為建設“工業(yè)臨猗”提供了借鑒，也引發(fā)了決策層對建設“工業(yè)臨猗”的深度思考。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)集聚。按照“園區(qū)化招商，集群化發(fā)展”的總體思路和“招大引強”、“培大育強”、“掛大靠強”的要求，不斷提升項目質(zhì)量和層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高競爭力。二是鼓勵科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力?？h政府列出專項資金，專門設立科技創(chuàng)新、企業(yè)上市、品牌提升、稅收貢獻、人才引進等獎項，積極鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸發(fā)展，堅持以企業(yè)為主體，鼓勵企業(yè)與高等院校和科研機構(gòu)共建實驗室，充分利用高校和科研院所的資源，加快產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，形成產(chǎn)學研結(jié)合、技術(shù)和資源共享的新機制，力爭突破一批國家建設急需、引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。三是加強品牌建設，提高企業(yè)知名度。品牌是一種無形資產(chǎn)，具有一定的凝聚力和擴散力。進一步放大基地產(chǎn)業(yè)集群效應，積極申報和創(chuàng)建國家、省級政府部門頒發(fā)的權(quán)威品牌。目前臨猗縣有8件商標被國家工商行政管理總局認定為“中國馳名商標”，是山西省縣級區(qū)劃中“中國馳名商標”最多的縣份。四是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。樹立“環(huán)境就是第一資源、第一競爭力”的理念，把優(yōu)化環(huán)境作為推動“工業(yè)臨猗”建設的重中之重。凡是企業(yè)發(fā)展需要的，就是政府要做的，只要有利于企業(yè)發(fā)展，政府有求必應。對于一些特殊的項目，特殊的事情，采取“一事一議，特事特辦”的方式解決。為企業(yè)提供“一站式辦理、保姆式服務、封閉式管理”，幫助企業(yè)把圍墻外的事情做好，讓企業(yè)安心生產(chǎn)，全力發(fā)展。

　　二、國家火炬產(chǎn)業(yè)基地建設的成功經(jīng)驗，促進了企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變

　　管理創(chuàng)新包括目標創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新。臨猗縣企業(yè)家族式管理模式比較多，這種管理模式在企業(yè)發(fā)展初期，比較具有優(yōu)勢，但隨著企業(yè)發(fā)展壯大，已經(jīng)完成了以填補市場空白、迅速擴張為主要內(nèi)容的“量的積累階段”，進入以企業(yè)全面轉(zhuǎn)型和提升為核心任務的“質(zhì)的提高階段”。家族式管理已經(jīng)不能適應企業(yè)發(fā)展需要。國家火炬產(chǎn)業(yè)基地中一些家族式企業(yè)的成功突圍，引導臨猗的企業(yè)家革新傳統(tǒng)管理模式，臨猗縣運輸配套特色產(chǎn)業(yè)基地建設，引發(fā)的激烈競爭，倒逼著臨猗的企業(yè)家對傳統(tǒng)管理模式說“不”，使之朝著資本股份化、管理規(guī)范化、分工專業(yè)化、產(chǎn)銷一體化、經(jīng)營國際化的方向發(fā)展，目前基地8家規(guī)模以上企業(yè)已全部擺脫了家族式管理模式，初步實現(xiàn)了由“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變。

　　三、臨猗縣運輸配套特色產(chǎn)業(yè)基地建設，促進了縣域自主創(chuàng)新能力的提升

　　一是創(chuàng)新平臺建設步伐加快。目前，基地8家億元以上的骨干企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)4家;擁有省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心4個，檢測中心3個，共性技術(shù)研發(fā)推廣中心1個，市級技術(shù)中心7個、3個企業(yè)參與行業(yè)標準的制定;二是研發(fā)經(jīng)費投入比重加大。目前基地研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重達到4.23%;新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到50%以上;三是科技研發(fā)活動日趨活躍?；貎?nèi)骨干和中小科技企業(yè)具有大專以上和從事科研活動人員分別占職工人數(shù)的30%和12%;入駐企業(yè)有兩項科技成果達到國際先進水平，3項科技成果達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，其中山西省永恒機械有限公司生產(chǎn)的防爆雙杠柴油機填補了國內(nèi)空白，ZL30EFB防爆裝載機為國內(nèi)首創(chuàng)，山西省卓力集團研發(fā)的“微型遙控無級變速履帶式拖拉機”獲山西科技進步三等獎。擁有授權(quán)專利75項，承擔過6項國家級和省級火炬計劃項目。