傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)走向世界，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域一體化、擴(kuò)大就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是，中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群還面臨著資源集約利用、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境、環(huán)境保護(hù)和宏觀調(diào)控等外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，受到資金、技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)等內(nèi)部因素的約束。黨的十七大將“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的提出，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)提上了日程。
　　不升級(jí)就沒(méi)有出路
　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)別于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的、眾多中小企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)在一定的空間范圍內(nèi)聚集而形成的經(jīng)濟(jì)群落。目前，我國(guó)絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群都屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。全國(guó)內(nèi)地280多個(gè)城市的160個(gè)城市擁有大大小小的產(chǎn)業(yè)集群約數(shù)千個(gè)。不僅浙江、廣東和福建等省的許多城市的產(chǎn)業(yè)集群明顯，中西部的廣大城市也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群。
　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展的過(guò)程中，遭遇了能源、原材料、土地、水等制約“瓶頸”凸現(xiàn)、生態(tài)與環(huán)境承載能力有限、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、勞動(dòng)力成本上升、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇、外資轉(zhuǎn)移、邊緣化跡象顯露等方面的挑戰(zhàn)，“中國(guó)制造”面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。這些挑戰(zhàn)和約束決定了目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的核心任務(wù)就是——升級(jí)，不升級(jí)就沒(méi)有出路。
　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)要“三步走”
　　當(dāng)前散布于全球、處于價(jià)值鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行著從設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)、出售、消費(fèi)、售后服務(wù)、最后循環(huán)利用等各種增值活動(dòng)。按照全球價(jià)值鏈分解的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)可分解為工藝流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)四個(gè)環(huán)節(jié)。
　　利潤(rùn)沿價(jià)值鏈發(fā)生轉(zhuǎn)移有四種作用方式：一是從制造環(huán)節(jié)到銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，再到消費(fèi)環(huán)節(jié)；二是從價(jià)值鏈的中間環(huán)節(jié)分別向上下游轉(zhuǎn)移；三是從產(chǎn)品的內(nèi)在環(huán)節(jié)到外在環(huán)節(jié)；四是從實(shí)體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向虛擬環(huán)節(jié)。在價(jià)值環(huán)節(jié)不斷轉(zhuǎn)移的條件下，需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群沿著全球價(jià)值鏈逐步向高端延伸，實(shí)現(xiàn)集群的持續(xù)升級(jí)。
　　伴隨全球價(jià)值鏈在不同空間范圍內(nèi)的持續(xù)整合，中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)路徑將實(shí)現(xiàn)“三步走”，經(jīng)歷區(qū)域一體化整合、價(jià)值鏈全球整合、價(jià)值鏈虛擬整合三個(gè)階段。
　　區(qū)域一體化整合。依托某種產(chǎn)業(yè)，集群內(nèi)的大量企業(yè)，基于價(jià)值鏈的垂直分離，各自專(zhuān)注于某個(gè)或某幾個(gè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)，并通過(guò)集群內(nèi)各種正式和非正式的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系達(dá)到產(chǎn)業(yè)的地域內(nèi)一體化整合。在這個(gè)階段，集群內(nèi)部包含著相對(duì)完整的生產(chǎn)過(guò)程和價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程，其產(chǎn)品往往被提供給最終消費(fèi)者，目前我國(guó)多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群都屬于這種模式。如長(zhǎng)春汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群以一汽集團(tuán)為核心，整合汽車(chē)配套資源，積極引進(jìn)零部件配套企業(yè)，形成汽車(chē)電子、電氣，發(fā)動(dòng)機(jī)附件，底盤(pán)，轉(zhuǎn)向及傳動(dòng)等七大配套系統(tǒng)，組建特大型汽車(chē)零部件工業(yè)集團(tuán)及合作聯(lián)盟體系。
　　然而，當(dāng)集群發(fā)展到一定時(shí)期，內(nèi)外部壓力會(huì)迫使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)地域斷裂，成功邁向高附加值的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)集群“鏈條升級(jí)”，開(kāi)啟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群價(jià)值鏈全球整合階段。
　　價(jià)值鏈全球整合。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的分離與整合日益在更大的空間尺度上演，作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體之一的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群正在快速以不同方式嵌入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。嵌入全球價(jià)值鏈的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)頻繁的外部聯(lián)系獲取豐富的信息和知識(shí)，根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，逐漸專(zhuān)注于價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，而放棄或弱化部分非核心經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，出現(xiàn)了集群整體產(chǎn)業(yè)活動(dòng)基于全球價(jià)值鏈的垂直分離。于是整個(gè)集群逐漸專(zhuān)注于價(jià)值鏈“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”，弱化和轉(zhuǎn)移低端環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了全球尺度上集群基于價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)整合。
　　價(jià)值鏈虛擬整合。伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新速度加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群分工繼續(xù)發(fā)展，價(jià)值鏈繼續(xù)裂變，原來(lái)一體化整合和價(jià)值鏈全球整合階段中相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和關(guān)聯(lián)方式正在逐漸被打破，集群之間的關(guān)系變得更加難以預(yù)測(cè)，并出現(xiàn)一系列的重疊、替代、交叉、融合等特征，逐漸形成了以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以因特網(wǎng)互連的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，為最終顧客提供完整統(tǒng)一的解決方案，構(gòu)成一種“虛擬”的整體，即價(jià)值鏈虛擬再整合模式。信息技術(shù)的發(fā)展成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群虛擬再整合的催化劑，全球聯(lián)系和交叉投資則是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群虛擬再整合的主要機(jī)制。典型的如長(zhǎng)寧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，其東部、中部、西部三大園區(qū)在虛擬環(huán)境中通過(guò)信息基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)連為一體，在地理環(huán)境中以地鐵二號(hào)線貫通，形成各有特色又互動(dòng)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。
　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的四大“驅(qū)動(dòng)力”
　　作為重要的驅(qū)動(dòng)力，國(guó)際化和本地化、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和政府驅(qū)動(dòng)將同時(shí)作用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)過(guò)程。
　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)既要全球化，又要本地化
　　產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)與全球價(jià)值鏈密切相關(guān)，這意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)實(shí)質(zhì)上是與經(jīng)濟(jì)全球化緊密聯(lián)系在一起的。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的全球化過(guò)程實(shí)質(zhì)上是集群核心企業(yè)主導(dǎo)的、中小企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)跟進(jìn)的，在全球價(jià)值鏈中的定位和攀爬過(guò)程。
　　那么，集群企業(yè)的全球化是否意味著產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)呢？第一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群首先必然是以垂直分工為基礎(chǔ)的，隨著集群企業(yè)在全球價(jià)值鏈中地位的上升，才能逐漸參與到全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的水平分工中去。第二，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群在全球化的過(guò)程中往往需要克服一個(gè)又一個(gè)貿(mào)易壁壘與非貿(mào)易壁壘。第三，全球化過(guò)程中往往要克服民族、心理、文化等非經(jīng)濟(jì)因素的排斥，根植于當(dāng)?shù)氐奈幕?、傳統(tǒng)和制度之中才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)不僅是一個(gè)全球化的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)本地化的過(guò)程。
　　市場(chǎng)政府相輔相承，共同驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)與發(fā)展
　　完善的動(dòng)力機(jī)制是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)和發(fā)展的保障，市場(chǎng)和政府相輔相承，共同構(gòu)成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)與發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。市場(chǎng)主導(dǎo)更多的表現(xiàn)為一種自發(fā)的、內(nèi)源的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。而政府主導(dǎo)更多的表現(xiàn)為一種激發(fā)的、外在的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群在外部競(jìng)爭(zhēng)和政府政策有意識(shí)的規(guī)劃和調(diào)控下得以升級(jí)和發(fā)展。如在促進(jìn)昆山產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過(guò)程中,昆山市政府有效地充當(dāng)了信息傳遞者、中介服務(wù)提供者以及有力支持者的角色，推進(jìn)了可昆山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高端化。
　　總之，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群要在國(guó)際化和本地化、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和政府驅(qū)動(dòng)力的共同作用下，沿著全球價(jià)值鏈逐步向高端延伸，成功跨越區(qū)域一體化整合、價(jià)值鏈全球整合和價(jià)值鏈虛擬整合三個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)集群的持續(xù)升級(jí)。這無(wú)疑是符合我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。