美國北卡“科研三角園”官商學(xué)協(xié)調(diào)運作并帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的模式，值得中國形形色色的科技園區(qū)、開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)。
　　位于美國北卡羅來納州中部的“科研三角園”(RESEARCHTRIANGLEPARK)坐落在一座面積為7000平方英畝的森林公園之中，40號公路正好穿園而過。四通八達的公路網(wǎng)將整個公園連成一體，園內(nèi)的每座建筑物與周邊其他建筑和自然景觀均形成隨景就勢的最佳搭配。
　　故事由三所大學(xué)講起
　　20個世紀(jì)50年代，北卡在美國是個經(jīng)濟落后的農(nóng)業(yè)州，煙草和紡織服裝據(jù)稱是該州兩個最大的產(chǎn)業(yè)。然而，隨著美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，煙草和紡織服裝行業(yè)開始走下坡路，“科研三角園”所在地區(qū)的失業(yè)率大幅度上升，當(dāng)?shù)卣疄榧せ町?dāng)?shù)亟?jīng)濟和增加就業(yè)采取了多種措施，但卻收效甚微。
　　就在當(dāng)?shù)卣嘤谡也坏搅疾咧畷r，一些有識之士提出了借助與該地區(qū)相鄰的三座大學(xué)建立科研公園帶動經(jīng)濟發(fā)展的建議。從北卡州地圖上看，與“科研三角園”相鄰的羅利、達勒姆和查伯爾希爾三座城市之間形成了三角地形。有趣的是，這三角地形的每個角上都有一所著名的大學(xué)：達勒姆市的杜克大學(xué)位于最北角，羅利市的北卡羅來納州立大學(xué)位于西南角，查伯爾希爾市的北卡羅來納大學(xué)位于東南角。
　　1952年，北卡羅來納大學(xué)的奧杜姆教授別出心裁地提出了這樣一個設(shè)想：把三所大學(xué)連接起來，利用三點支撐一個三角形平面，用來做科學(xué)研究基地；把三所大學(xué)的人才集中起來，充分發(fā)揮他們的聰明才智；利用當(dāng)?shù)靥鞎r地利人和的優(yōu)勢吸引政府、財團、企業(yè)來此投資創(chuàng)辦研究開發(fā)機構(gòu)，以科技進步為龍頭，使北卡州擺脫經(jīng)濟落后面貌。奧杜姆教授等人的設(shè)想很快得到了政府、工商企業(yè)和三所大學(xué)的積極響應(yīng)。
　　1959年，“科研三角園”應(yīng)運而生，同年組建的科研三角協(xié)會成為“科研三角園”土地的開發(fā)商，專門負責(zé)吸引各類科研機構(gòu)進駐“科研三角園”，并為這些機構(gòu)進行科研工作提供相關(guān)的幫助和服務(wù)。
　　1965年，世界計算機龍頭企業(yè)IBM及美國聯(lián)邦政府重要研究機構(gòu)國家環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究院(NIEHS)先后進駐“科研三角園”，帶動了美國大批高科技企業(yè)跟進，從而成為“科研三角園”迅速發(fā)展的新起點。如今，杜克等三所大學(xué)已經(jīng)成為“科研三角園”的最大財富，為在園內(nèi)的科研機構(gòu)提供了大量的科研人才、科研成果、科研設(shè)施及科研服務(wù)。
　　官商學(xué)一體模式
　　“科研三角園”之所以取得如此迅速的發(fā)展，主要是得益于政府、工商企業(yè)和大學(xué)之間的密切合作。
　　“科研三角基金會”總裁羅伯遜在接受記者采訪時說，北卡州政府在促使“科研三角園”發(fā)展中發(fā)揮了非常積極的作用。北卡州政府提供了大量投資，在園內(nèi)興建和發(fā)展北卡微電子研究中心及北卡生物研究中心，以吸引這兩大領(lǐng)域的高技術(shù)公司。為幫助一些新創(chuàng)小型科研機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，政府下屬的小企業(yè)管理局向在園內(nèi)開業(yè)的小企業(yè)提供貸款擔(dān)保及其他金融服務(wù)。
　　此外，北卡州政府對到園內(nèi)開業(yè)的企業(yè)提供10萬到50萬美元的低息貸款，貸款的期限長達七年，貸款年利率僅為政府債券利率的一半或為固定的5%。
　　北卡科研三角地區(qū)合作機構(gòu)執(zhí)行副總裁泰德告訴記者，經(jīng)過四十多年的發(fā)展和完善，“科研三角園”如今已經(jīng)發(fā)展成為與加利福尼亞“硅谷”和得克薩斯科研園齊名的美國最大的民用科研公園。
　　目前，三角園內(nèi)聚集了130多家研發(fā)機構(gòu)，其中包括著名的國家環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究院、北卡生物技術(shù)中心、微電子研究中心以及GE、IBM、思科和杜邦等大型跨國公司的科研機構(gòu)，僅IBM在園內(nèi)的科研人員就高達14000人。園內(nèi)除一些大型高科技企業(yè)外，還有著大量的小型研發(fā)機構(gòu)，園內(nèi)有40%的研發(fā)機構(gòu)的就業(yè)人員不到十人。
　　不僅如此，目前，三所大學(xué)每年獲得的合同研究項目總金額超過15億美元，這對三角園來說的確是一筆不小的財富資源。三所大學(xué)不僅為三角園提供了大量的科研人員，而且也為園內(nèi)的科研企業(yè)提供了許多新的科研成果，其中許多科研成果已經(jīng)開發(fā)成商業(yè)產(chǎn)品，為相關(guān)企業(yè)和大學(xué)帶來了豐厚的回報。
　　“科研三角園”的發(fā)展主要是依靠政府、大學(xué)和企業(yè)之間的合作?！翱蒲腥菆@”目前是由非盈利機構(gòu)“科研三角基金會”進行管理。基金會理事會由政府、學(xué)校、企業(yè)等各方代表組成，主要負責(zé)管理和指導(dǎo)科“科研三角園”的建設(shè)和規(guī)劃。這種官商學(xué)共同管理的模式使政府有計劃地與大學(xué)和企業(yè)相結(jié)合，促進教育科研與研發(fā)生產(chǎn)相結(jié)合，左右了科研園的發(fā)展方向，為提高當(dāng)?shù)乜萍冀?jīng)濟水平起了關(guān)鍵作用。一方面利用政府力量彌補了企業(yè)發(fā)展中后勁不足的缺陷，為企業(yè)的發(fā)展提供了良性的科研智力環(huán)境；另一方面，共同管理也避免了政府行政權(quán)力的過多干預(yù)，激發(fā)了大學(xué)和企業(yè)界的活力。
　　科研聽命于市場
　　北卡“科研三角園”將新科技產(chǎn)品開發(fā)與高教科研緊密結(jié)合起來。
　　大學(xué)根據(jù)市場的實際需求進行科研攻關(guān)，研究出的科研成果迅速移交給專門的研發(fā)機構(gòu)進行開發(fā)，開發(fā)出的新產(chǎn)品很快移植到企業(yè)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品便成了高科技產(chǎn)品。這種結(jié)合不僅出成果快，開發(fā)周期短，而且都是高技術(shù)產(chǎn)品，經(jīng)濟效益非常好。記者在園內(nèi)采訪時發(fā)現(xiàn)，這三所大學(xué)的學(xué)生，有不少在學(xué)習(xí)期間就在園區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)的工廠實習(xí)，畢業(yè)后往往就被有關(guān)科研機構(gòu)正式吸收為科研人員。
　　據(jù)泰德介紹，“科研三角園”的科學(xué)家始終站在本學(xué)科前沿陣地，牢牢抓住世界科技發(fā)展主流。如，20世紀(jì)90年代，隨著網(wǎng)絡(luò)工程和生物技術(shù)蓬勃興起，三角園建立了幾十家大大小小的網(wǎng)絡(luò)和生物科學(xué)研發(fā)機構(gòu)。進入21世紀(jì)，“科研三角園”的研究方面又集中于生命科學(xué)領(lǐng)域。2003年，北卡州生命科學(xué)行業(yè)吸引的風(fēng)險資本總額高達2.35億美元，在全美50個州中名列第四。不難看出，“科研三角園”為美國科技在世界處于領(lǐng)先地位立下了汗馬功勞。
　　記者發(fā)現(xiàn)，“科研三角園”內(nèi)絕大部分都是研發(fā)機構(gòu)，這里沒有工業(yè)制造業(yè)和其他污染源。羅伯遜告訴記者，為保護園內(nèi)環(huán)境不受污染，三角園管理機構(gòu)嚴(yán)格禁止工業(yè)制造企業(yè)進入園內(nèi)。目前，園內(nèi)除了幾家咨詢服務(wù)機構(gòu)外，絕大部分企業(yè)都從事信息技術(shù)、生物技術(shù)、材料科學(xué)、環(huán)境保護、醫(yī)藥、化學(xué)和電信等領(lǐng)域研究與開發(fā)的科研機構(gòu)。
　　“科研三角園”之所以能夠吸引眾多著名大企業(yè)到這里開設(shè)科研分支機構(gòu)，其中一個重要原因就是這里有著大量的高科技人才資源和良好的生活居住環(huán)境。
　　為了吸引和留住科研人才，“科研三角園”管理部門在北卡州政府及當(dāng)?shù)卣闹С窒?，為三角園建立了大量生活、教育及娛樂配套設(shè)施。2003年，科研三角地區(qū)被美國《就業(yè)評論》評為美國最佳生活和工作地區(qū)。此外，三角園區(qū)公交部門已經(jīng)提出規(guī)劃，準(zhǔn)備籌資7億美元在園區(qū)內(nèi)修建一條全長35英里的輕軌，預(yù)計2007年通車。
　　記者在“科研三角園”采訪期間，從主人提供的資料中意外地發(fā)現(xiàn)一家來自中國的名為MAGNEQUENCH的國際公司也在三角園內(nèi)建立了科研分支機構(gòu)。當(dāng)記者提出要采訪這家中國科研機構(gòu)時，有關(guān)管理人員告稱這家企業(yè)剛剛被一家新加坡公司購并。
　　羅伯遜告訴記者，“科研三角園”引起了中國許多地方政府的關(guān)注，近幾年來已經(jīng)接待了十幾批到訪的中國地方政府考察組，目前他已經(jīng)應(yīng)邀成為江蘇省無錫市政府的外國顧問。羅伯遜先生表示，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和中國企業(yè)向海外擴張，他期待著將來會有中國企業(yè)到“科研三角園”來設(shè)立科研分支機構(gòu)，并且與美國同行共享科研成果。