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沖破桎梏:湘潭高新區(qū)以創(chuàng)新構(gòu)建創(chuàng)業(yè)文化
  如果說經(jīng)濟(jì)是體,文化則是魂;產(chǎn)業(yè)是車殼,創(chuàng)新則是引擎。特定的創(chuàng)業(yè)文化,是特定的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊內(nèi)聚人心、外樹形象、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實踐的靈魂和法寶。
  湘潭高新區(qū)人,特別是其團(tuán)隊的決策者們深諳此道。他們認(rèn)為,當(dāng)事業(yè)發(fā)展到一定階段,創(chuàng)業(yè)文化的建設(shè)將越來越重要,乃至成為創(chuàng)業(yè)管理的最高境界。對于高新區(qū)這種政治與經(jīng)濟(jì)高度契合的管理機(jī)構(gòu),創(chuàng)業(yè)文化則是領(lǐng)導(dǎo)文化、管理文化與發(fā)展文化的有機(jī)結(jié)合。結(jié)合國際國內(nèi)的宏觀大背景和湘潭自身的地理環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)、歷史傳統(tǒng),湘潭高新區(qū)邁開了構(gòu)建創(chuàng)業(yè)文化的鏗鏘步伐。
  以湘潭精神為立足點(diǎn)突出“高新”特色
  進(jìn)入21世紀(jì),湘潭市委、市政府重新明確了湘潭高新區(qū)的發(fā)展定位:高舉“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”大旗,致力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基地,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范地。調(diào)整后的湘潭高新區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子立足現(xiàn)實,冷靜應(yīng)對,理出了一條推動湘潭高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展的新思路。
  他們從湘潭精神入手,尋找自己的立足點(diǎn)。作為楚文化發(fā)祥地、湖湘文化源頭的湘潭,人杰地靈、人才輩出,為“惟楚有才,于斯于盛”作了很好的注解。一代偉人毛澤東從韶山?jīng)_農(nóng)家走出,締造了“東方紅,太陽升”的曠世奇跡;一代宗師齊白石,由普普通通的小木匠最終成為享譽(yù)世界的藝術(shù)大師。還有數(shù)十位馳名國內(nèi)外的政治、軍事、文化、藝術(shù)人士,閃爍于歷史的星空。湘潭人的勤奮與膽識、堅韌與頑強(qiáng)、包容與執(zhí)著,已成為湘潭精神的文化瑰寶。加快湘潭高新區(qū)的發(fā)展,就要以“敢為人先,奮發(fā)圖強(qiáng)”的湘潭精神為立足點(diǎn),針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建設(shè)的特點(diǎn),確立自己的理念。
  為確立團(tuán)隊的整體目標(biāo),增強(qiáng)使命感,樹立責(zé)任感,強(qiáng)化發(fā)展的舉措,加快趕超的步伐,園區(qū)將發(fā)展理念概括為:沒有創(chuàng)新就沒有生命力,沒有特色就沒有競爭力。
  為統(tǒng)一團(tuán)隊的思想認(rèn)識,鼓舞全體人員奮發(fā)向上,勇于負(fù)重奮戰(zhàn),園區(qū)動員團(tuán)隊上下“跳起來摘桃子”,超額完成湘潭市委、市政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。
  為更大地激發(fā)團(tuán)隊的整體積極性和能動性,確立團(tuán)隊共同的價值取向,構(gòu)建強(qiáng)勢、健康的競爭氛圍,推動激情創(chuàng)業(yè),他們提出了“要競爭,不要斗爭”的要求,力求以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)打造一流的工作業(yè)績。
  正如湘潭高新區(qū)黨工委書記、管委會主任劉碩科在今年湘潭高新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作大會上所言:“湘潭高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的艱辛,步履的艱難,值得我們記??;滿懷的激情、拼搏的豪情,值得我們回味;累積的成就、積淀的經(jīng)驗,值得我們永遠(yuǎn)珍惜。”他強(qiáng)調(diào)指出:“湘潭高新區(qū)的發(fā)展是我們奮勇爭先競爭精神的實踐;是我們產(chǎn)業(yè)立園務(wù)實精神的實踐;是我們創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)進(jìn)取精神的實踐;是我們以人為本和諧思想的實踐?!?
  在“政治”與“經(jīng)濟(jì)”契合中轉(zhuǎn)變思維定式
  湘潭地處我國中部,由于多方面的原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏激情。從行政管理角度看,自然經(jīng)濟(jì)意識、計劃經(jīng)濟(jì)意識、官本位意識等,在一定程度上還留存在人們的頭腦中;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,刻舟求劍者、盲目追風(fēng)者、葉公好龍者、急功近利者等,也在一定范圍內(nèi)客觀存在。
  扔不掉舊的,就得不來新的。經(jīng)過煉獄般的磨礪,湘潭高新區(qū)終于打破了觀念的枷鎖,以敢于第一個吃螃蟹的精神,率先把現(xiàn)代企業(yè)管理方法引入園區(qū)行政管理:設(shè)立園區(qū)開發(fā)公司,破解建設(shè)瓶頸;拓展融資平臺,破解發(fā)展瓶頸;改革干部人事制度及收入分配制度,破解管理瓶頸。經(jīng)過幾年的努力,湘潭高新區(qū)已成為湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的開拓者,湘潭市城市建設(shè)的排頭兵,部省市共建創(chuàng)新平臺與構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的急先鋒,三湘大地以商招商、定位招商與制度創(chuàng)新的弄潮兒。
  只有理清思路才有出路。湘潭高新區(qū)剛成立時,面對白手起家的窘迫困境,園區(qū)把“拓展框架,主攻產(chǎn)業(yè),招商籌資,建設(shè)新區(qū)”作為最初的目標(biāo),經(jīng)過幾年的摸索與拼搏,集聚了一批企業(yè),興建了科技大廈,為園區(qū)下一輪發(fā)展打下了一定基礎(chǔ);2002年,湘潭市委、市政府又確立了“以商招商,招商引業(yè),打造精品園區(qū),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)”的新的園區(qū)發(fā)展思路,設(shè)立了新材料工業(yè)園,建成了德國工業(yè)園,形成了機(jī)電一體化、新材料兩大產(chǎn)業(yè)集群;2006年以來,按照建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略要求,湘潭高新區(qū)再次調(diào)整發(fā)展思路,堅持“產(chǎn)業(yè)立園,創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”,著力“創(chuàng)新引領(lǐng),特色發(fā)展,重點(diǎn)支撐,趕超跨越”,成功打造了國家機(jī)電一體化、新材料和新能源特色產(chǎn)業(yè)基地,園區(qū)從要素驅(qū)動的“一次創(chuàng)業(yè)”步入創(chuàng)新驅(qū)動的“二次創(chuàng)業(yè)”階段。
  構(gòu)建創(chuàng)業(yè)文化,三分靠設(shè)計,七分靠執(zhí)行。湘潭高新區(qū)始終做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,身體力行。在具體執(zhí)行中,加強(qiáng)培訓(xùn)灌輸,聘請專家、學(xué)者經(jīng)常性地講學(xué)、授課;強(qiáng)化執(zhí)行措施,按照目標(biāo)責(zé)任制要求,配合經(jīng)濟(jì)的、行政的、紀(jì)律的手段加以約束,每年都要進(jìn)行述職、講評與綜合知識考試。正是因為不懈的堅持,湘潭高新區(qū)的創(chuàng)業(yè)文化建設(shè),一步步推進(jìn),一步步完善,有力地推動了物質(zhì)文明的健康、有序、跨越發(fā)展。
  在體制機(jī)制創(chuàng)新中加速拓展載體
  近年來,湘潭高新區(qū)在內(nèi)部管理體制與運(yùn)行機(jī)制上也開展了一系列創(chuàng)新,取得了可喜的成效。在湘潭市行政事業(yè)單位中,湘潭高新區(qū)率先實行全員聘任制,變?nèi)耸鹿芾頌閸徫还芾?,變固定工資分配為動態(tài)績效考核工資分配。在用人機(jī)制上,實行按需設(shè)崗,按崗定酬,一人多崗,一崗多能的辦法,無論體制內(nèi)、體制外人員,全都實行一年一聘,真正形成能者上、庸者下的管理格局。在具體運(yùn)作上,推行崗位責(zé)任制、任期目標(biāo)制、績效考核制、風(fēng)險抵押制、責(zé)任追究制、優(yōu)勝激勵制、庸劣淘汰制等,催發(fā)了團(tuán)隊上下奮發(fā)圖強(qiáng)的豪邁斗志和創(chuàng)業(yè)激情。
  為把這種團(tuán)隊精神上升為一種文化,湘潭高新人以此為契機(jī),加速了創(chuàng)業(yè)文化載體的構(gòu)建與拓展。園區(qū)主辦的《創(chuàng)業(yè)之聲》報紙,在展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、張揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、鞭策創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)步履、謀劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)未來等方面發(fā)揮了積極作用;建立的湘潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)網(wǎng)站,分中、英、德三種版本,及時把各種信息傳播到各個階層、各個領(lǐng)域,增進(jìn)了外界對園區(qū)的了解,也豐富了湘潭高新人的精神生活;開展一系列文化活動,通過工、青、婦等團(tuán)體,組織團(tuán)隊人員參與演講比賽、知識與技能競賽、征文競賽、拓展訓(xùn)練、文藝調(diào)演等職工文化娛樂活動,緩解了工作的壓力,營造了和諧、活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍。
  創(chuàng)業(yè)文化包括觀念文化形態(tài)和制度文化形態(tài)兩個基本層面。為確保思想觀念與精神理念上的突破與創(chuàng)新持續(xù)、持久,園區(qū)從制度建設(shè)入手,創(chuàng)造環(huán)境,營造氛圍,健全機(jī)制。制定了《湘潭高新區(qū)管委會工作規(guī)程》,增強(qiáng)了工作規(guī)范,推進(jìn)了制度建設(shè);按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)置,形成崗位說明書,按說明書要求填充崗位,優(yōu)化崗位,考核、評價崗位;強(qiáng)化工作的流程管理,出臺了18項綜合管理流程,使外來辦事者和內(nèi)部操作者都有“程”可依,有序可循。通過編印的《招商指南》、《投資指南》、《項目入園手冊》,將園區(qū)服務(wù)理念與行為規(guī)范展示于社會。
  文化載體的有效拓展,加速了湘潭高新區(qū)創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)展進(jìn)程。而創(chuàng)業(yè)文化的形成,更為該園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與自主創(chuàng)新的進(jìn)步,起到了加速與催化的作用。
  在不斷提煉、提升中構(gòu)建完善的文化體系
  現(xiàn)代社會瞬息萬變,經(jīng)濟(jì)科技群雄并起,創(chuàng)業(yè)文化對創(chuàng)業(yè)實踐的指導(dǎo)和促進(jìn)作用越來越突出。清醒的湘潭高新區(qū)人認(rèn)為,在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)文化上,他們的積極探索所取得的僅僅是階段性成果,仍然處于打基礎(chǔ)的起步階段;所呈現(xiàn)的思想火花與精神亮點(diǎn),還顯得很零星、很不成系統(tǒng)。構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)文化,需要在不斷的實踐探索中提煉、提升,使之成為獨(dú)具特色的文化體系。湘潭高新區(qū)要把創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)當(dāng)作內(nèi)聚人心、外樹形象、激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的抓手,嚴(yán)格按照一流高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與要求,進(jìn)行團(tuán)隊形象識別系統(tǒng)(CIS)的規(guī)劃設(shè)計,形成具有湘潭特色的理念識別系統(tǒng)(MI)、行為識別系統(tǒng)(BI)、視覺識別系統(tǒng)(VI)。
  一是構(gòu)建凝心聚力的理念識別系統(tǒng)。以湘潭精神為立足點(diǎn),光大湘潭高新區(qū)人10多年來始終如一的堅韌、拼搏精神,提振未來發(fā)展信心,重組思想意識、精神意志、價值觀念和經(jīng)營思想,使之成為對內(nèi)具有建立全員共同心理、共同使命、共同價值取向的合聚動力之機(jī)能,又是教育培訓(xùn)新加盟者的精神文化資產(chǎn);對外則是“全傳播戰(zhàn)略系統(tǒng)”的基礎(chǔ),以鮮明的個性達(dá)成社會、政府、業(yè)界的印象共識。
  二是構(gòu)建規(guī)范高效的行為識別系統(tǒng)。以理念識別系統(tǒng)為基石,依據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)、地域文化、管理思想與可預(yù)見的發(fā)展前景等,制定團(tuán)隊的行為準(zhǔn)則、形象規(guī)范與規(guī)章制度、工作流程等,從而形成團(tuán)隊人員普遍的自覺與自律,體現(xiàn)日常的工作態(tài)度、工作方式的標(biāo)準(zhǔn)化,真正將管委會倡導(dǎo)的理念精神融于員工的日常行為之中。
  三是構(gòu)建特色鮮明的視覺識別系統(tǒng)。精心設(shè)計文化標(biāo)識,包括園區(qū)標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、辦公用品、服裝、招牌、交通工具等。塑造可視的團(tuán)隊形象,傳播開放的文化氣息。
  構(gòu)建創(chuàng)業(yè)文化體系,是一個長期的、科學(xué)的、與時俱進(jìn)的過程,是一項系統(tǒng)而艱巨的工作任務(wù)。湘潭高新區(qū)將以“鼓勵創(chuàng)新、激勵創(chuàng)業(yè)”為主線,全速打造具有湘潭高新特色的創(chuàng)業(yè)文體體系和創(chuàng)新人文環(huán)境,讓創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)理念在不斷的“破”與“立”、“揚(yáng)”與“棄”中得到升華,使創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)成為人們普遍接受的行為方式和追求的境界,為建設(shè)新型國家高新區(qū),推動偉人故里振興再立新功。
  
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