進入21世紀，經(jīng)濟全球化日益加深，創(chuàng)新資源在全球范圍流動的速度進一步加快?？鐕夹g轉(zhuǎn)移成為國際科技合作的一種重要形式。在跨國技術轉(zhuǎn)移當中，專業(yè)性機構的作用日漸突出。本文將簡要分析若干典型案例。
　　1、美國國家技術轉(zhuǎn)移中心（NTTC）
　　美國國家技術轉(zhuǎn)移中心（NTTC）是經(jīng)美國國會批準成立的國家級非營利性技術服務機構，全職工作人員110名，經(jīng)費主要來自航空航天局、能源部和聯(lián)邦小企業(yè)局等。經(jīng)過多年的運作，美國國家技術轉(zhuǎn)移中心形成了由聯(lián)邦實驗室和大學研究機構、企業(yè)、專家網(wǎng)絡、6個地區(qū)技術轉(zhuǎn)移中心組成的技術轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡。

　　圖1NTTC組織結構圖

　　美國國家技術轉(zhuǎn)移中心提供技術與市場評估、技術信息服務及知識管理服務、技術轉(zhuǎn)移相關主體領域培訓服務等內(nèi)容。其最主要的任務是通過自己的網(wǎng)絡和6個地區(qū)技術轉(zhuǎn)移中心的信息網(wǎng)將聯(lián)邦政府資助的聯(lián)邦實驗室、大學等的研究成果面向全國企業(yè)推廣。此外，中心還利用自己的關系，幫助企業(yè)尋找所需技術。
　　在運作模式上（圖2），實線表示了美國國家技術轉(zhuǎn)移中心的主要任務，即從聯(lián)邦聯(lián)邦實驗室和部分大學的技術機構獲取信息，再通過自身的網(wǎng)絡以及與6個地區(qū)技術轉(zhuǎn)移中心的信息網(wǎng)在全國范圍內(nèi)尋找企業(yè)，并由中心介紹實驗室和企業(yè)接觸，促使企業(yè)和研究機構達成技術合作意向。在這一過程中，中心的專家網(wǎng)絡會參與技術評估的工作，同時中心會具體情況收取一定費用。而虛線表示美國國家技術轉(zhuǎn)移中心利用自己的關系，幫助企業(yè)尋找所需技術。企業(yè)把所需技術發(fā)給中心，并由中心代為尋找合適的研究機構和研究成果。一般而言，中心在整個技術轉(zhuǎn)移過程中是一個信息交換的場所，并充當了“介紹人”和“擔保人”的任務。

　　圖2NTTC運行機制

　　目前為止美國國家技術轉(zhuǎn)移中心進行了4000種以上的技術和市場領域的全面技術評估。中心還為政府分配了超過40000種的技術支持包，并且為企業(yè)進行了1582種以上的技術查詢。
　　作為專業(yè)的技術與市場評估組織，美國國家技術轉(zhuǎn)移中心最為突出的是其技術評估能力，提供技術掃描、技術預測、技術匹配、投資組合、市場研究、合作伙伴選擇的服務。此外，它作為連接聯(lián)邦實驗室技術和大學與企業(yè)的橋梁，是提供雙向，甚至多向技術信息服務的平臺，這是其得以成功的重要因素。
　　2、歐盟創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡計劃（IRC）
　　歐盟創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡（InnovationRelayCenter，IRC）成立于1995年，由歐盟委員會根據(jù)其“創(chuàng)新和中小企業(yè)計劃”資助而建立。該網(wǎng)絡遍布33個國家，有71家創(chuàng)新驛站是歐洲重要的、也是最成功的技術合作與轉(zhuǎn)移中介網(wǎng)絡。
　　在組織結構上，歐洲創(chuàng)新驛站是統(tǒng)分結合的雙層結構，即總部負責拓展成員網(wǎng)絡，并指導各網(wǎng)絡站點建設，而各個網(wǎng)絡站點負責具體技術轉(zhuǎn)移個案的開展。歐洲創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡主體成員關系如下：

　　圖3歐盟創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡主體關系圖

　　在服務內(nèi)容方面，IRC提供的服務有：創(chuàng)新合作、技術轉(zhuǎn)移和成果開發(fā)方面咨詢；當?shù)乜萍夹枨蠓治?；幫助尋找合作伙伴；提供歐盟各國家促進研究成果開發(fā)和技術轉(zhuǎn)移的資金支持信息；研究成果開發(fā)和技術轉(zhuǎn)移的培訓；向企業(yè)提供歐盟框架計劃的信息、項目申請、知識產(chǎn)權服務等。經(jīng)過多年運作，IRC建立了“走訪企業(yè)—識別技術需求和技術潛力—尋找歐洲合作者—提供進一步的支持和意見—幫助簽訂合同”的服務體系（圖4）。

　　圖4歐盟創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡的運作模式與步驟

　　跨國性是創(chuàng)新驛站服務最大。例如，創(chuàng)新驛站工作人員之間經(jīng)常的面對面會議、日常的電話和郵件的聯(lián)系。但是大規(guī)模的技術信息的快速且保密的傳遞需要依賴于專門開發(fā)的網(wǎng)絡設施。創(chuàng)新驛站內(nèi)部網(wǎng)提供了許多對于網(wǎng)絡很關鍵的工具，以方便從冰島到以色列，從葡萄牙到愛沙尼亞的擴展聯(lián)系。創(chuàng)新驛站內(nèi)部網(wǎng)提供了一個平臺，在這個平臺上創(chuàng)新驛站可以代表自己的客戶進行業(yè)務聯(lián)系，公布技術供給或技術需求信息，在數(shù)據(jù)庫中尋找技術合作方，或者通過郵件將信息有選擇的傳播給某些成員。由此，歐盟創(chuàng)新驛站計劃的服務取得了巨大的實施效果。
　　在第六個框架計劃（2002－2006年）的支持下，歐盟71個創(chuàng)新驛站緊密合作，至少促成了12500個技術轉(zhuǎn)移協(xié)議，幫助了55000個客戶獲得了他們所需要的技術或者將其研究成果付諸實際。2008年，歐元區(qū)信息中心和歐洲創(chuàng)新驛站合并成為歐洲企業(yè)服務網(wǎng)絡（EEN）。
　　3、以色列工業(yè)研究開發(fā)中心（MATIMOP）
　　以色列產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)中心（MATIMOP）是以色列勞工部首席科學家辦公室（OCS）的執(zhí)行機構，代表首席科學家委員執(zhí)行，貫徹和監(jiān)管相關的國際合作項目，負責實施雙邊和多邊合作項目。

　　圖5工業(yè)研究開發(fā)中心組織結構圖

　　以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心提供的服務包括：幫助本土公司進行國際合作研發(fā)；幫助的本土公司尋找國外合作伙伴；幫助國外的公司尋找本土企業(yè)；幫助本土企業(yè)加強在國際市場的技術競爭力；通過歐盟等構幫助本土企業(yè)的合作項目尋找資金；協(xié)調(diào)本土企業(yè)在其他區(qū)域的工作。其服務流程如下：

　　圖6以色列工業(yè)研發(fā)中心受理和授權步驟

　　以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心在服務方面有兩點比較值得借鑒，一是通過數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)資源共享；二是專業(yè)化的服務加強企業(yè)研發(fā)。其中介服務發(fā)揮效應的重要基礎在該國企業(yè)具有相對完美的“商業(yè)道德”，合作雙方“信用風險比較小”，同時，其雙邊基金很值得借鑒。
　　4、意大利國家新技術、能源和可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展署（ENEA）
　　意大利國家新技術、能源和可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展署（ENEA）是意大利在能源和環(huán)境方面從事科研活動的最大的公共科研單位，ENEA總部設在羅馬，現(xiàn)有9個研究中心與5個實驗室，遍布意大利全境。ENEA主要職能是為增強意大利在能源、環(huán)境和新技術領域的國家競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力提供技術支撐和科研保障；促進相關技術轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化，促進大學、科研機構和企業(yè)有機結合；促進各地科研活動，為當?shù)卣推髽I(yè)決策提供信息和咨詢服務，是意大利國家創(chuàng)新體系的重要載體。在管理體制上，ENEA實行董事會管理的體制（圖7）。

　　圖7ENEA組織結構圖

　　ENEA在協(xié)調(diào)統(tǒng)籌意大利國內(nèi)創(chuàng)新資源、整合科技開發(fā)與創(chuàng)新、促進國內(nèi)外創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移方面具有巨大執(zhí)行力。這主要得益于其董事會由各部門外人員擔任。同時，科技委員會在ENEA中居于重要地位，保障了ENEA在科技領域的專業(yè)性和權威性。實施技術轉(zhuǎn)移的工作中，ENEA主要有三種模式：（1）單獨研發(fā)與推動先進技術產(chǎn)業(yè)化。由于ENEA本身具備強大的科研實力與科研基礎，尤其是在核聚變、光電技術、加速器領域的研究以及計算技術實際應用等領域科研基礎雄厚。同時，ENEA在環(huán)境保護科研方面也具備國際先進水準（圖8）。（2）購買大學或科研機構初級創(chuàng)新科研成果，經(jīng)過ENEA完善后推向企業(yè)與市場（圖9）。（3）ENEA與大學、科研機構或企業(yè)展開聯(lián)合攻關，共同推動新技術的工業(yè)化與市場化（圖10）。

　　ENEA在某些領域的科研活動成績斐然，可以認為達到了世界前列。如核聚變、光電技術、加速器領域的研究以及計算技術實際應用等。同時，ENEA在環(huán)境保護科研方面的活動進展順利。自1991年ENEA進行內(nèi)部科研活動的調(diào)整以來，ENEA多年以來在核能研究領域形成的系統(tǒng)科研力量將在ENEA的其他各個研究領域得到應用。截至2002年數(shù)據(jù)，ENEA共獲得523項專利?？傊珽NEA對于促進大學、國家研究委員會CNR、國家核物理研究院INFN以及國家高等衛(wèi)生研究院ISS等在內(nèi)的國內(nèi)科研單位、企業(yè)與國外科研單位、企業(yè)的合作網(wǎng)絡關系方面發(fā)揮了重要作用。最充分地利用國內(nèi)、外的豐富經(jīng)驗，在范圍廣泛的領域內(nèi)推動創(chuàng)新資源的工業(yè)化與創(chuàng)新技術的轉(zhuǎn)移，形成良性的研發(fā)-技術轉(zhuǎn)移-工業(yè)化過程是ENEA得以成功的保障。